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RD coordina acciones a favor pequeños productores para su inclusión en las compras públicas
27 abril 2015
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Santo Domingo.- El país es sede este lunes y martes de un foro internacional con la finalidad de que las instituciones del sector agrícola y la Dirección de Compras Públicas coordinen acciones a favor de la inclusión en las compras gubernamentales de los pequeños productores o agricultores de la denominada agricultura familiar.
El Foro Internacional de Articulación de Políticas Inclusivas de Pequeños Productores a las Compras Públicas, celebrado en el hotel Crown Plaza, de esta capital, con el apoyo del Banco Mundial y de la Union Europea, y analizando la exitosa experiencia de Brasil.
En la inauguración del evento participaron la directora de Contrataciones Públicas y presidenta de la Red Interamericana de Compras Gubernamentales (RICG), Yokasta Guzmán; el ministro de Agricultura, Ángel Estévez; la expresidenta de la RICG, la brasileña Ana María Vieira Dos Santos y Bruno Quick, director de la Unidad de Políticas Públicas del Servicio Brasileño de Apoyo a la Micro, Pequeña y Mediana Empresa (SEBRAE).
Las instituciones nacionales comparten experiencia con una delegación de Brasil para conocer en detalle las políticas de su gobierno a favor de los agricultores de agricultura familiar y las Mipymes y analizar cuáles de estas podrían servir de referencia para mejorar las compras públicas al sector agrícola dominicano.
También participan representantes de Chile y Uruguay, Panamá, Nicaragua, Jamaica, Honduras y Santa Lucia, miembros de la RICG.
El ministro Estévez dijo que se está haciendo un trabajo extraordinario en Contrataciones Públicas lo que demuestra que con transparencia se puede participar en todos los negocios. Planteo la necesidad de superar algunas burocracias que afectan agilidad de procesos, sin que esto afecte la transparencia.
La doctora Guzmán insistió en que las compras y contrataciones públicas, constituyen una herramienta para el desarrollo de los sectores productivos, un compromiso del presidente Danilo Medina desde los tiempos de campaña.
Durante el foro se hará mayor énfasis en el tema de las compras sostenibles, en perspectivas de inclusión social, económica de las Mipymes y los agricultores familiares, con el fin de articular e implementar una política de fortalecimiento de los sectores productivos para el desarrollo nacional sostenible.
El objetivo principal del encuentro regional es que República Dominicana continúe integrada en la agenda común de los países de América Latina en temas de relevancia para la región dando seguimiento a las temáticas acordadas en los anteriores encuentros. Esto es, ofreciendo respuestas y encontrando soluciones a los temas regionales y nacionales desde los ejes fundamentales: Compras sustentables incorporando la perspectiva, económica, social y medioambiental, en particular el programas de desarrollo social de adquisición de alimentos.
Directora de Contrataciones
La directora de Contrataciones Públicas citó un estudio de la FAO de 2014 que indica que en el país los pequeños productores o agricultores familiares representan el 72% de los productores nacionales.
Se estima, dijo, que en el país existen un total de 385,687 productores agropecuarios y 347,563 hogares declararon ser productores familiares.
La doctora Guzmán subrayó que el presidente Danilo Medina ha vuelto la mirada al campo. “Y en el campo se ha vuelto a invertir a través de cientos de cooperativas, asociaciones, que reciben además de préstamos en condiciones favorables, asistencia técnica, seguro médico y de vida, y el inicio de la mejora de su calidad de vida que será el ancla que fije al campesino a su tierra para que no tenga que emigrar por condiciones pocos favorables”.
El FEDA, manifestó, favorece a 214 proyectos con un monto de financiamiento de más de 2 mil millones de pesos, beneficiarios directos 36,907 e indirectos de 147,628
Expresó que el censo de pequeños productores que está realizando el Ministerio de Agricultura es importante para todo este trabajo.
Hemos ido trabajando con el Instituto Nacional de Bienestar Estudiantil (Inabie), pero lo que queremos es que esto se expanda, puntualizó, en referencia a los alimentos y útiles escolares.
“La lucha contra el hambre y la pobreza y la vinculación de las compras públicas a la provisión de alimentos y a programas de
alimentación escolar, han constituido en sello distintivo de Brasil, que viene a compartir con nosotros su experiencia”, dijo la funcionaria.
Entiende que la coordinación en la administración pública es fundamental. Es por ello que se establece que la Administración Pública es quien puede realizar grandes cambios en poco tiempo porque tiene instituciones, recursos y poder, pero el efecto se pierde si no logramos coordinar acciones.
Desarrollo del Foro
Luego de las palabras de apertura del Ministro de Agricultura, Ángel Estévez, la directora de Contrataciones Públicas, Yokasta Guzmán dio la bienvenida a los participantes: especialistas nacionales e internacionales en compras públicas, representantes del sector público y privado, de organismos internacionales, academia y de la sociedad civil.
Luego procedió a moderar el primer panel “Contextualización del uso del poder de compra para el desarrollo inclusivo” el cual incluyó una cconferencia magistral sobre Políticas de apoyo del Ministerio de Agricultura a pequeños agricultores, a cargo de Ismael Cruz, Viceministro de Desarrollo Rural.
También se analizará la situación de la agricultura familiar en América Latina y Republica Dominicana, a cargo del doctor Gero Vaagt, representante de la FAO en República Dominicana. Asimismo los instrumentos de políticas públicas para el desarrollo local y el fortalecimiento de las MIPYMES, abordado por Bruno Quick, director del Servicio Brasileño de Apoyo a las Micro y Pequeñas Empresas –SEBRAE.
De su lado, Ana María Vieira Dos Santos, Consultora y exdirectora de la Dirección General de Compras de Brasil expondrá acerca de las herramientas facilitadora de políticas públicas: las compras sustentables.
La directora de Planificación del Banco Agrícola, Elizabeth Rosario, expuso sobre las políticas de financiamiento especializado dirigida a los pequeños productores. Igualmente, Domingo Rosario, representante del Instituto Agrario Dominicano (IAD) y la diputada Guadalupe Valdez, quien se refirió al proyecto de ley sobre soberanía y seguridad alimentaria.
El martes 28 la doctora Guzmán, junto a los participantes ofrecerá las conclusiones del foro, se firmará un acuerdo interinstitucional y el plan de trabajo acordado para la implementación de las acciones consensuadas. Las de trabajo son de 8:00 de la mañana a 5:00 de la tarde.