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Gobierno fomenta transparencia en compras públicas con procesos diáfanos y competitivos

2 diciembre 2014

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GOBIERNO FOMENTA LA TRANSPARENCIA  A TRAVES DEL FORTALECIMIENTO DEL SISTEMA NACIONAL DE COMPRAS PÚBLICAS E IMPULSA A LOS SECTORES PRODUCTIVOS  CON MILES DE MILLONES DE PESOS EN  PROCESOS  DIAFANOS Y COMPETITIVOS

Santo Domingo.- El gobierno que dirige el presidente Danilo Medina asumió el compromiso y cumple su promesa de utilizar el poder de compra del Estado para el desarrollo de los sectores productivos. En el entendido de que en la República Dominicana el 97% de las  empresas son  Micro, Medianas y Pequeñas empresa y solo el 3% son grandes empresas. Lo anterior  significa que  si éstas pueden encontrar un nicho en el mercado público, la posibilidad de desarrollarse, mejorar sus productos e incluso exportar con el apalancamiento que pueden ser las compras públicas para emprendedores, Mipymes, mujeres, y proveedores. También para la sociedad conocer y vigilar el uso de los recursos públicos a lo que el Presidente Danilo Medina ha dado especial atención.

Cuenta que el proceso inició con la publicidad, pues sin publicidad no hay sistema nacional de compras. Indicó que en el 2011 se registraron solo para fines de pago menos de 2000 procesos, en el 2012 6150 y en el 2013 concluimos con más de 60 mil procesos publicados desde la convocatoria.

Lo que hizo la Dirección de Contrataciones Públicas, es asumir los compromisos del gobierno derivados del Acuerdo suscrito con TI por todos los candidatos en campaña y esto es lo que ha servido de base al plan estratégico de la Dirección. Incluido el Portal Único de Contrataciones Públicas, la incorporación de espacios de participación ciudadana, el fortalecimiento del órgano rector.

El Presupuesto Nacional para el 2014 asciende  a  RD$613,mil 136 millones  de los cuales el 31%  está dedicado a compras y representan unos RD$190,072,160,000.00 lo que significa que las oportunidades de negocio para las MIPYMES, del 20%, son de al menos unos 38 mil millones. Para el 2015, el presupuesto se incrementa a RD$630 mil millones,  y lo destinado a a compras a RD$196 mil millones.

Aún con el uso racional de los recursos, la transparencia e igualdad de oportunidades  provoca que aún haya menos inversión hay mayor distribución. Y lo que desea el presidente Danilo Medina es que haya más participación y más igualdad cada día.

La directora de Contrataciones Públicas,  doctora Yokasta Guzmán, informó en el Encuentro con la Prensa del Palacio Nacional, que de enero a octubre del presente año 2014 el gobierno dominicano ha comprado 16 mil millones 558  mil  pesos a las Micro Pequeñas y Medianas Empresas (Mipymes) para superar  los 12,511 millones, monto comprado a las Mipymes en el año 2013.

La doctora Guzmán indicó que en compras públicas se trabaja involucrando a la sociedad como parte del Sistema Nacional de Contrataciones públicas. Y también a Mipyme, mujeres y proveedores, a quiénes capacita, ofrece asistencia técnica y los invita a vincularse a través de las Comisiones de Veeduría ciudadana y el observatorio ciudadano de las compras públicas. 

En ese proceso, se han constituido 24 comisiones a la fecha con un total de 150 comisionados que se encuentran comprometidos con la transparencia de los procesos de compras. Las entidades donde están integradas las comisiones de veedurías gestionan el 70 por ciento del presupuesto nacional, y la idea  es integrar más comisiones.

La doctora Guzman, quien estuvo acompañada del director general de Comunicación de la Presidencia, Roberto Rodríguez Marchena, dijo que  a MipymeS no certificadas se les han comprado al mes de septiembre RD$23 mil 998,800 pesos. 

Recordó que en los próximos días se celebra el  cuarto sorteo de 312 centros educativos del Minerd, y 150 estancias infantiles, para un total de 26 mil millones de pesos. Dijo que los sorteos de obras, son a prueba de todo. Pues el azar, no lo puede manipular nadie. Aclaró que estos sorteos tienen la particularidad que son procesos declarados de urgencia y por ende tienen más flexibilidad. Indicó que todo proceso que promueva la participación y la igualdad de oportunidades es considerado positivo por la dirección, hasta prueba en contrario o que se detecte alguna falta.

Por otra parte, la  participación de la ciudadanía en los procesos de compras del gobierno impulsada por la voluntad política del presidente Medina se evidencia en la inscripción masiva de personas en el  Registro de Proveedores del Estado (RPE), pasando de 19 mil en 2012 a más de 49 mil a septiembre de 2014, lo que demuestra que las personas están 

Indicó que es tal la confianza que se ha generado en el sistema nacional de compras públicas, que en los sorteos han participado 4, 8,10 y en el cuarto sorteo más de 13 mil ingeniero, arquitectos y empresas del sector de la construcción. Es decir el incremento ha sido exponencial en 26 meses, pasando de 4 mil a más de 13 mil participantes en el cuarto sorteo de Educación.

 Al resaltar los avances registrados en compras públicas en el país, sostuvo que nunca antes en la historia nacional se habían registrado tantos procesos transparentes, garantizando igualdad de oportunidades a todos los sectores, sin importar el partido político a que pertenezcan. Así lo testimonian  los proveedores.

A los logros obtenidos en materia de compras en el gobierno del presidente Medina, la doctora Guzmán  atribuyó que la República Dominicana, a través de la Dirección de Compras Públicas, fue recientemente escogida  a unanimidad como presidenta de la Red Interamericana de Compras Gubernamentales, entidad que agrupa a 32 países miembros. Informó también que la República Dominicana fue galardonada con el Premio al Liderazgo en las Compras Públicas, por los aportes realizados a la transparencia, la participación y el acceso de las Mipymes al mercado público,

Además de los cientos de ingenieros que han resultado beneficiados en los sorteos públicos  para la construcción de escuelas públicas, destacó el crecimiento en los sectores productores de leche,  zapatos, metalmecánica, textil, con hincapié en apoyo a las Mipymes, generadoras  de empleos para miles de familias.

 La doctora Guzmán indicó que en 26 meses han conocido más de 100 reclamos, impugnaciones y controversias, muchas de las cuales han sido resueltas de manera amigable y administrativa, pero otras han llevado a la cancelación de procesos que implican la cancelación de montos que ascienden a los 30 mil millones de pesos. Los errores y/o debilidades más frecuentes son las siguientes: 

Los ahorros de presupuestos en procesos de compras públicas transparentes contribuyen a que haya más recursos destinados a  servicios e infraesctruras como educación, salud, vías públicas, agua potable, electricidad, a favor de la sociedad.

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